新疆黨委辦公廳駐村工作隊(duì) 固本強(qiáng)基凝聚合力 讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)

   新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐英吉沙縣色提力鄉(xiāng)工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照新時代基層黨的建設(shè)新要求，緊緊圍繞落實(shí)“1+2+5”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)政治責(zé)任，加強(qiáng)措施落實(shí)，從建強(qiáng)“兩委”班子、加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面著手，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，使黨在基層農(nóng)村的“主心骨”地位更加鞏固，形成了“支部建在一線、黨員干在一線、作用發(fā)揮在一線”的基層黨建工作新格局。

建強(qiáng)“兩委”班子 夯實(shí)執(zhí)政根基

駐村工作隊(duì)把建強(qiáng)基層組織作為開展好“訪惠聚”駐村工作的固本之策和重要抓手，著力發(fā)揮第一書記作用，積極統(tǒng)籌各支工作力量，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。駐村工作隊(duì)采取召開村“兩委”班子會議、黨員大會、村民大會、走訪入戶和“四同四送”等方式廣泛聽取村民對村“兩委”班子和黨員干部的意見建議，深入了解基層黨組織建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上，從手把手指導(dǎo)幫扶做起，從激發(fā)其內(nèi)生動力入手，從“讓我做”向“我要做”推動，堅(jiān)決杜絕工作隊(duì)“大包大攬”、村干部“靠墻曬太陽”的現(xiàn)象發(fā)生，有的放矢地指導(dǎo)村“兩委”開展基層黨組織建設(shè)工作。采取“一對一”“多對一”傳幫帶的方式，真心關(guān)懷、真心愛護(hù)、真心實(shí)意地“量體裁衣”幫助村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾積極尋找脫貧路徑、拓寬致富門路、激活內(nèi)生動力、改善村容村貌，打造政治堅(jiān)強(qiáng)、工作扎實(shí)、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信賴的的村“兩委”班子，建設(shè)一支貫徹黨的決議、宣傳黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。駐村工作隊(duì)通過持續(xù)幫、堅(jiān)持帶，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，大力實(shí)施村干部文化素質(zhì)提升工程，深入開展黨員“設(shè)崗定責(zé)、履職盡責(zé)”活動，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用越來越強(qiáng)，過去的黨組織軟弱渙散村發(fā)展成為了今天的先進(jìn)村，黨員干部隊(duì)伍面貌煥然一新。

加強(qiáng)自身建設(shè) 增強(qiáng)隊(duì)伍活力

駐村工作隊(duì)以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，幫助基層解決存在的問題，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)等基層組織“1+N”系列固本措施，在抓基層、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫。開展“主題黨日+”活動，組織黨員集中開展學(xué)黨章黨規(guī)、重溫入黨誓詞等活動，提升愛國愛黨、團(tuán)結(jié)向上的正能量。增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識，廣開渠道、廣納民意，充分調(diào)動服務(wù)群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過搭建“真情融入、精準(zhǔn)宣教、真心幫扶”服務(wù)平臺，持續(xù)改善黨群干群關(guān)系，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。推進(jìn)黨組織全面覆蓋，在村民小組設(shè)立黨組織，建起最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，使黨建工作重心進(jìn)一步下移，有效延伸了村黨支部的神經(jīng)末梢，在村“兩委”班子與村民之間架起一座連心橋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，制定發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，側(cè)重在反分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)民群眾、致富能手、科技示范戶、優(yōu)秀中青年中發(fā)展黨員、確立培養(yǎng)對象，使他們真正在維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上扛旗幟、打頭陣、當(dāng)尖兵，成為各項(xiàng)工作中的“標(biāo)桿”。截止目前，今年有30人遞交了入黨申請書，接收2人為預(yù)備黨員、確定2人為發(fā)展對象、推薦9人為入黨積極分子，培養(yǎng)21人為后備干部，黨的力量在基層一線不斷壯大。

推進(jìn)建章立制 規(guī)范運(yùn)行程序

駐村工作隊(duì)把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本保證，積極指導(dǎo)村“兩委”班子健全完善《黨務(wù)公開》、《村務(wù)公開》、《黨組織和黨員公開服務(wù)承諾制度》、《落實(shí)“四議兩公開”民主管理制度》、《村級財(cái)務(wù)管理》、《村民議事規(guī)則》和破除陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗的《村規(guī)民約》等26項(xiàng)工作制度，明確了村“兩委”班子工作職責(zé)，規(guī)范了工作流程，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《英吉沙縣基層黨組織工作手冊》要求，規(guī)范各項(xiàng)制度流程，對程序不規(guī)范、效果不明顯的，抓好限期整改。加強(qiáng)指導(dǎo)村民服務(wù)活動中心的宣傳、管理和使用，建立“四項(xiàng)活動”申報(bào)、審核、備案制度，做到一事一策、一人一錄。同時，狠抓制度落實(shí)，用制度管人、按制度議事、靠制度辦事，使制度落實(shí)成為一種習(xí)慣、一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)了基層組織程序化、制度化建設(shè)，規(guī)范了村級組織運(yùn)行機(jī)制。同時，規(guī)范和加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開程序和力度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育 筑牢思想基礎(chǔ)

駐村工作隊(duì)自覺把深化群眾思想教育貫穿強(qiáng)基惠民活動始終，采取集中宣講、“三會一課”、遠(yuǎn)程教育、專題黨課、互動交流、送教上門等多種鮮活的形式，利用入戶走訪、農(nóng)民夜校、節(jié)慶集會、文體活動、助力生產(chǎn)、幫扶解困等時機(jī)，分主題、分層面、分步驟面對面向群眾深入宣講黨中央的特殊關(guān)懷和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，在潛移默化中提高了群眾的思想覺悟，融洽了對群眾的感情，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)民感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。深入開展“黨的十九大精神進(jìn)萬家”活動，不斷提高村“兩委”班子成員黨員理論素養(yǎng)和知識儲備，加強(qiáng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，加深對黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、地委、縣委決策部署的理解，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)持“四個服從”，堅(jiān)定“四個自信”，強(qiáng)化落實(shí)新疆工作總目標(biāo)和自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的思想認(rèn)識和行動自覺。組織群眾觀看紅色愛國主義教育片，引導(dǎo)各族群眾憶苦思甜，真正明白惠在何處、惠從何來。定期召開工作例會，總結(jié)工作、提煉經(jīng)驗(yàn)，明晰思路、制定計(jì)劃，分解任務(wù)、確定措施，持續(xù)推進(jìn)、跟蹤問效，梳理問題、分析點(diǎn)評，提出意見、采納建議，使駐村工作隊(duì)、村“兩委”融為一體，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。同時，緊盯思想教育不放松，經(jīng)常同黨員干部嘮家常，注重心理疏導(dǎo)，呵護(hù)其成長；主動同村“兩委”談心，解決他們實(shí)際困難；幫助村黨支部開好民主生活會、組織生活會，在批評與自我批評中幫助全體黨員校正坐標(biāo)、增進(jìn)共識、擰成一股繩。此外，通過開展安全生產(chǎn)、道路交通安全、預(yù)防青少年犯罪等法律法規(guī)宣講活動850余場次，有效提高了群眾的法律意識，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾知法、懂法、依法辦事的守法意識。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 鞏固黨建成效

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。駐村工作隊(duì)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，督促村“兩委”班子把工作重心及時調(diào)整并聚焦到維護(hù)社會穩(wěn)定、做好群眾工作、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)基層組織等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上來，嚴(yán)肅處理工作棚架、作風(fēng)不實(shí)以及“吃拿卡要”侵害群眾利益的行為。在工作落實(shí)上，嚴(yán)格做到三個“一對一”，即工作目標(biāo)與方法措施一對一，增強(qiáng)針對性、具體性，防止了工作落實(shí)搞變通、走形式、千篇一律；工作任務(wù)與村干部一對一，提高積極性、主動性，防止“等靠要”及“工作不負(fù)責(zé)、出了問題不擔(dān)責(zé)”；具體工作與辦結(jié)時限一對一，提升時效性、嚴(yán)肅性，杜絕混日子、辦事拖沓。在服務(wù)群眾上，以身作則，帶動村干部解決問題注重方式，化解糾紛注意分寸，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，轉(zhuǎn)變“庸懶散拖”的工作作風(fēng)，切實(shí)提高了工作效率。增強(qiáng)普通黨員意識，帶頭多用常用、用好用夠批評和自我批評武器，抓早抓小、見人見事，使紅臉出汗成為常態(tài)。自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職盡責(zé)的習(xí)慣，始終做到自身硬、自身清、自身正。開展黨員“亮牌、戴徽、踐諾”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識、自律意識、表率意識和服務(wù)意識，讓普通黨員走向了前臺，主動戴黨徽、亮身份、常提醒，帶頭做表率、當(dāng)先進(jìn)、樹形象，使其找到了作為黨員的價值，既得到了村民的信任，又提升了自身的榮譽(yù)感，還激活了基層黨建的“末梢神經(jīng)”。

“百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。”自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊(duì)通過扎實(shí)推進(jìn)一件件基層黨建的“小事”，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)延伸覆蓋到基層每個角落，夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，掃清了基層群眾的思想障礙，凝聚起決勝全面建成小康社會的強(qiáng)大精神力量。

（新疆黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊(duì)謝新宇）