豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)街道前泥洼社區(qū)大門(mén)前,一道長(zhǎng)長(zhǎng)的隔離柱將門(mén)內(nèi)的道路劃分成上下行兩部分,進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛互不干擾,這個(gè)看似平常的場(chǎng)景,在3年前可是小區(qū)居民們的奢望,那時(shí)候前泥洼社區(qū)和許多老舊小區(qū)一樣被亂停車(chē)?yán)_,這條路兩邊停滿(mǎn)了車(chē),進(jìn)出社區(qū)的汽車(chē)經(jīng)?!绊斉!?,居民不堪其擾。
變化源于2017年9月引入的專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理,如今的前泥洼社區(qū),已經(jīng)是一個(gè)封閉管理的小區(qū),停車(chē)秩序井然,環(huán)境、治安都有了大幅度的提升,居民嘗到了停車(chē)管理“反哺”的甜頭。
以此為樣本,豐臺(tái)區(qū)出臺(tái)了本市首個(gè)老舊小區(qū)停車(chē)管理指引,從如何申請(qǐng)、如何改造、車(chē)位歸屬等方面為老舊小區(qū)引入停車(chē)管理提供指導(dǎo),結(jié)合路側(cè)靜態(tài)停車(chē)改革,為逐步推廣老舊小區(qū)停車(chē)改革治理劃出了道道。
現(xiàn)狀
被停車(chē)管理“反哺”的前泥洼社區(qū)
9月25日上午9點(diǎn)半,記者來(lái)到前泥洼社區(qū),小區(qū)門(mén)口的電子道閘抬起,記者駕車(chē)駛進(jìn)了社區(qū)寬敞的道路上。在保安的指引下,記者將車(chē)停放在道路兩側(cè)的臨時(shí)停車(chē)區(qū),這里是專(zhuān)門(mén)為訪(fǎng)客預(yù)留的停車(chē)區(qū)域。小區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)整整齊齊地施劃著停車(chē)位,還有許多車(chē)位都空著,車(chē)位前面的地面上寫(xiě)著一個(gè)個(gè)車(chē)牌號(hào),完全沒(méi)有其他老舊小區(qū)那種車(chē)輛亂擠的視覺(jué)感。
以前半小時(shí)找車(chē)位 現(xiàn)在隨到隨停
王福君,在前泥洼社區(qū)居住了近20個(gè)年頭,在擁有了小汽車(chē)的同時(shí),兩個(gè)女兒也體會(huì)到了停車(chē)的煩惱。王福君回憶說(shuō),那時(shí)候停車(chē)位就靠“搶”,你早回來(lái)能有車(chē)位,正常點(diǎn)兒下班回來(lái),那就只能找犄角旮旯湊合停,加班就只能停在別人車(chē)前頭,留下電話(huà),等著第二天一大早被電話(huà)叫起來(lái)給人家挪車(chē)去。
為了搶占車(chē)位,小區(qū)居民可是各顯神通,地鎖、錐桶、破自行車(chē)、舊家具……五花八門(mén),不僅看著亂七八糟,還特別容易絆到人,居民們沒(méi)少因?yàn)閾屚\?chē)位吵架。
2017年,小區(qū)開(kāi)始籌備引入停車(chē)管理征求意見(jiàn)時(shí),王福君立即就同意了。為了摸清小區(qū)到底有多少輛車(chē),志愿者逐戶(hù)排查登記,一對(duì)比,發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)停放的車(chē)輛有三分之一根本不是本小區(qū)居民的,最多的一個(gè)外院居民在前泥洼社區(qū)停了4輛車(chē)。
小區(qū)引入停車(chē)管理后,王福君最直觀的感受是車(chē)好停了。二閨女的車(chē)有了固定車(chē)位,不用每天找車(chē)位,也能踏實(shí)睡懶覺(jué),大閨女來(lái)看望她們,也有了親情卡,前兩小時(shí)免費(fèi),在老媽這兒過(guò)夜也才5元錢(qián)。
反哺社區(qū)見(jiàn)實(shí)效 安全感民調(diào)滿(mǎn)分
除了停車(chē)方便,小區(qū)的環(huán)境秩序也在悄然發(fā)生著變化,小區(qū)里路好走了、綠化多了、封閉管理、有專(zhuān)人巡邏,沒(méi)有了亂竄的外來(lái)人,治安也更讓人放心了……
居民感受到的變化,不僅僅是因?yàn)橐肓送\?chē)管理,還因?yàn)樵谝胪\?chē)管理之初街道就制定的“反哺”計(jì)劃。
豐臺(tái)街道辦事處副主任單潔告訴記者,在引入停車(chē)管理公司的時(shí)候就已經(jīng)簽署了協(xié)議,要拿出利潤(rùn)的10%反哺社區(qū),而且這個(gè)比例還會(huì)逐步擴(kuò)大。
單潔介紹,2017年豐臺(tái)街道制定了前泥洼社區(qū)停車(chē)治理3年工作計(jì)劃,利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金,啟動(dòng)前泥洼社區(qū)最大院落共計(jì)1461戶(hù)的停車(chē)治理工作。
單潔給記者數(shù)了數(shù)如今停車(chē)管理公司反哺社區(qū)的項(xiàng)目和效果:在巡視車(chē)位的同時(shí)承擔(dān)起社區(qū)巡邏工作,以前每年會(huì)發(fā)生四五起入室盜竊案件,最近兩年多來(lái)都沒(méi)發(fā)生一起入室盜竊案件;承擔(dān)了應(yīng)急管理的職能,運(yùn)營(yíng)著小區(qū)的微型消防站,已經(jīng)應(yīng)對(duì)了幾起突發(fā)的隱患,沒(méi)有造成火情;今年還認(rèn)養(yǎng)了小區(qū)兩片綠地,二區(qū)6號(hào)樓前的綠地種滿(mǎn)了月季,二區(qū)4號(hào)樓前的綠地種了櫻花樹(shù),明年開(kāi)春就能看櫻花了;維修破損道路和臺(tái)階;從上個(gè)月開(kāi)始又達(dá)成協(xié)議,停車(chē)管理公司將負(fù)責(zé)清運(yùn)小區(qū)里的無(wú)主大件垃圾……
如今前泥洼社區(qū)實(shí)現(xiàn)了停車(chē)入位、停車(chē)收費(fèi)的預(yù)期目標(biāo)后,2019年第二季度社區(qū)安全感民意調(diào)查為100分。
馬上就訪(fǎng)
停車(chē)精細(xì)化管理高招有哪些
其他飽受停車(chē)之苦的老舊小區(qū)居民是否羨慕前泥洼社區(qū)居民呢?可是老舊小區(qū)引入停車(chē)管理確實(shí)不是簡(jiǎn)單的事情,如何協(xié)調(diào)復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)單位、如何征求意見(jiàn)、如何界定車(chē)位歸屬、如何施劃停車(chē)位、如何備案收費(fèi)……各種問(wèn)題也紛至沓來(lái)。
豐臺(tái)區(qū)城市管理委員會(huì)交通綜合科科長(zhǎng)趙俊奇介紹,總結(jié)前泥洼社區(qū)老舊小區(qū)停車(chē)治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),豐臺(tái)區(qū)已經(jīng)制定了《豐臺(tái)區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放精細(xì)化管理與安全工作指引》,包括責(zé)任主體與管理單位、車(chē)位的歸屬、車(chē)輛停放收費(fèi)、停車(chē)收費(fèi)的歸屬與管理等15個(gè)方面內(nèi)容,用于指導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)及相關(guān)單位進(jìn)行老舊小區(qū)停車(chē)改革,讓老舊小區(qū)引入停車(chē)管理少走彎路。
小區(qū)內(nèi)的車(chē)位業(yè)主優(yōu)先使用
指引明確,住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理遵循公共安全優(yōu)先原則,同時(shí)要遵循業(yè)主使用優(yōu)先原則,住宅小區(qū)內(nèi)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)以及占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)位,應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足本小區(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的家用轎車(chē)停放的需要。
共有道路車(chē)位屬業(yè)主共有
指引明確,占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。屬于業(yè)主共有的車(chē)位,不得以加裝地樁鎖,擺放自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、椅子等物品實(shí)施搶占車(chē)位行為。
擴(kuò)寬小區(qū)綠地 緩解車(chē)位不足
指引對(duì)如何緩解車(chē)位不足問(wèn)題明確指出了渠道。在不影響小區(qū)安全的前提下,依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)未成立的,由居民委員會(huì)征求意見(jiàn),經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并按相關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批,可通過(guò)適度擴(kuò)寬小區(qū)道路、綠地等實(shí)施改建等方式,統(tǒng)籌利用小區(qū)的空余場(chǎng)地改建、擴(kuò)建、新建停車(chē)設(shè)施??梢院侠硎﹦澩\?chē)位、合理規(guī)范小區(qū)行車(chē)路線(xiàn),以盡可能增加停放車(chē)輛的數(shù)量,改進(jìn)行車(chē)秩序。
收費(fèi)收益用于專(zhuān)項(xiàng)維修資金
停車(chē)收費(fèi)產(chǎn)生的公共收益主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,剩余部分應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)或者共同擁有該收益業(yè)主的決定,用于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理活動(dòng)的審計(jì)費(fèi)用、擁有該收益業(yè)主的物業(yè)維護(hù)費(fèi)用或者物業(yè)管理方面的其他需要。
經(jīng)驗(yàn)
前泥洼社區(qū)經(jīng)驗(yàn)一: 自投資金進(jìn)行改造 擁有更多話(huà)語(yǔ)權(quán)
利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金,在爭(zhēng)取居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合老舊小區(qū)改造,投入資金用于安裝監(jiān)控、門(mén)禁等停車(chē)管理基礎(chǔ)設(shè)施,這樣在引入停車(chē)管理公司的時(shí)候就擁有了更多話(huà)語(yǔ)權(quán),也避免了萬(wàn)一后續(xù)停車(chē)管理公司服務(wù)不力解約的糾紛。
經(jīng)驗(yàn)二: 從免費(fèi)開(kāi)始過(guò)渡 居民先嘗甜頭再買(mǎi)單
街道還利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金通過(guò)購(gòu)買(mǎi)停車(chē)管理服務(wù)的方式,為居民提供一年的免費(fèi)停車(chē)服務(wù),讓社區(qū)居民先嘗到停車(chē)管理帶來(lái)的甜頭,然后再買(mǎi)單。2018年9月至今,按照每車(chē)每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)居民420個(gè)停車(chē)位開(kāi)始正常收取停車(chē)費(fèi),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民由全免費(fèi)到停車(chē)收費(fèi)的順利過(guò)渡。
經(jīng)驗(yàn)三:提前謀劃 讓反哺社區(qū)路線(xiàn)清晰
在引入停車(chē)管理公司時(shí),明確把反哺社區(qū)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)協(xié)議里,第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年度停車(chē)管理公司就按照協(xié)議開(kāi)始拿出部分盈利來(lái)回饋反哺社區(qū),獲得居民認(rèn)可,形成良性循環(huán),較好解決了社區(qū)停車(chē)管理可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
(編輯:映雪)
