記者獲悉，面對(duì)票價(jià)高漲和長(zhǎng)途飛行過(guò)程中的感染風(fēng)險(xiǎn)，不少留學(xué)生家長(zhǎng)已經(jīng)放棄讓孩子回國(guó)的計(jì)劃，通過(guò)減少外出加強(qiáng)防自我保護(hù)的防疫手段來(lái)渡過(guò)難關(guān)。有法律界人士表示，倒賣(mài)機(jī)票是違反治安管理處罰法的行為，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)該行為依法進(jìn)行治安處罰。

隨著海外疫情持續(xù)蔓延，以留學(xué)生為主的海外華人回國(guó)需求猛增，航司官網(wǎng)和機(jī)票平臺(tái)上，回國(guó)機(jī)票一票難求。

旅客買(mǎi)不到的機(jī)票，卻屢屢出現(xiàn)在機(jī)票代理人的朋友圈。他們號(hào)稱“有余票”，曬出的機(jī)票價(jià)格動(dòng)輒10萬(wàn)余元一張。為何旅客通過(guò)常規(guī)渠道買(mǎi)不到票，朋友圈卻出現(xiàn)了高價(jià)機(jī)票？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)不法代理人違規(guī)虛占大量座位，層層加價(jià)，出售“天價(jià)機(jī)票”。疫情催生下，機(jī)票代理產(chǎn)業(yè)鏈亂象浮現(xiàn)，嚴(yán)重干擾旅客正常的購(gòu)票秩序，損害消費(fèi)者利益。

天價(jià)：2萬(wàn)直飛機(jī)票加價(jià)賣(mài)11萬(wàn)

近日，民航局公布繼續(xù)調(diào)減國(guó)際客運(yùn)航班的通知，要求“一司一國(guó)一線、一周一班”，即國(guó)內(nèi)每家航空公司經(jīng)營(yíng)至任一國(guó)家的航線只能保留1條，且每條航線每周運(yùn)營(yíng)班次不得超過(guò)1班。

“5個(gè)1”通知發(fā)布后，多家航司紛紛調(diào)整國(guó)際航班，例如東航在3月28日宣布，保留紐約、多倫多、倫敦等19個(gè)執(zhí)飛國(guó)際站點(diǎn)，不過(guò)3月29日至5月2日期間執(zhí)行的多地至上海浦東等航班已全部售罄。

記者4月5日早在東航官網(wǎng)上查詢，多條國(guó)際航線近期機(jī)票均已售空。

例如紐約直飛上海的航班，最近一班能預(yù)訂上的航班已經(jīng)排到了5月4日，頭等艙價(jià)格為65080元，最早的經(jīng)濟(jì)艙出現(xiàn)在5月23日，價(jià)格為22640元。

“4月8日，紐約到上海，11.5萬(wàn)?！庇浾咭月每蜕矸萋?lián)系一位長(zhǎng)期從事美國(guó)機(jī)票銷(xiāo)售的代理商，對(duì)方開(kāi)價(jià)直接超過(guò)了10萬(wàn)元，比航司的價(jià)格翻了4倍。

這位代理商表示，近期買(mǎi)回國(guó)機(jī)票需要“搶”和“等”，多高的價(jià)格都有旅客買(mǎi)，有人等了三天才從他這里買(mǎi)到洛杉磯直飛北京的經(jīng)濟(jì)艙航班，轉(zhuǎn)機(jī)一次的航班價(jià)格能便宜些。

記者通過(guò)微博平臺(tái)瀏覽到，這種現(xiàn)象并非個(gè)案。原本兩萬(wàn)多人民幣一張的機(jī)票，有的人要花近10萬(wàn)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出10萬(wàn)的價(jià)格，才能買(mǎi)到。

黑幕：票代“占座”鎖定票源

機(jī)票代理人是從哪里來(lái)的票？他們憑什么能拿到票？這位賣(mài)家說(shuō)：“因?yàn)槭嵌执砩?，直接航空公司出票，票源肯定靠譜?！?

一位不愿具名的機(jī)票行業(yè)從業(yè)者王先生告訴記者，部分機(jī)票代理人會(huì)通過(guò)“廢票再買(mǎi)”的方式賣(mài)高價(jià)票：利用掌握的身份信息訂票“占座”，待真正有需求的旅客來(lái)購(gòu)票時(shí)，再取消“占座”訂單，然后以高于航司后臺(tái)票價(jià)的價(jià)格出售?！斑@個(gè)就要拼資源、拼技術(shù)、拼手速了，不是一般代理商能做到的?！蓖跸壬嘎?。

記者聯(lián)系的票代發(fā)朋友圈稱“高價(jià)收今天紐約回國(guó)任意艙位，定金護(hù)照已收”，王先生分析，很多“二手代理”是通過(guò)掌握不同航線剩余位置的“一手代理”回收票源，這時(shí)機(jī)票已經(jīng)被加過(guò)多次價(jià)，才能賣(mài)到旅客手中。

在機(jī)票少但渴望回國(guó)留學(xué)生多的非常時(shí)期，“二手代理”也可能再次加價(jià)傳遞到更多底層代理的手中，票代層級(jí)迅速擴(kuò)充，逐漸形成“多個(gè)代理合伙瓜分一張機(jī)票收益”的局面，甚至有大量非行業(yè)內(nèi)的倒賣(mài)者也參與其中，機(jī)票價(jià)格中的“水分”越來(lái)越大。

“就連炒鞋的也來(lái)炒機(jī)票了，1.5萬(wàn)機(jī)票轉(zhuǎn)手就賣(mài)5.5萬(wàn)?！庇芯W(wǎng)友在微信群里透露。

為何機(jī)票代理能如此“神通”，掌握著市面上稀缺的票源信息？

“信息就是資源，資源就是金錢(qián)?！泵窈綐I(yè)資深人士解釋道，在現(xiàn)在國(guó)際機(jī)票供需失衡條件下，票源才是更重要的資源。代理商掌握機(jī)票基礎(chǔ)分銷(xiāo)系統(tǒng)的終端賬號(hào)，熟悉國(guó)際機(jī)票操作的流程，而且有專門(mén)人員來(lái)監(jiān)控航空公司釋放座位情況，自然有把資源換成金錢(qián)的條件。

出手：航司處罰違規(guī)代理人

記者了解到，國(guó)際客票的銷(xiāo)售費(fèi)用模式已經(jīng)從獲取航空公司代理費(fèi)，轉(zhuǎn)向獲取乘客服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)變，這種情況下，機(jī)票款之外的收費(fèi)并不奇怪。但根據(jù)民航局發(fā)布的《國(guó)際航空運(yùn)價(jià)管理規(guī)定》，對(duì)航空公司（或其辦事機(jī)構(gòu)）或航空運(yùn)輸銷(xiāo)售代理人，實(shí)施未經(jīng)民航總局批準(zhǔn)的國(guó)際航空運(yùn)價(jià)、擅自修改國(guó)際航空運(yùn)價(jià)的行為是違規(guī)的。

面對(duì)黑心代理加價(jià)行為，各大航空公司坐不住了。

3月27日，南航發(fā)布了對(duì)違規(guī)代理人的處罰公告，并對(duì)涉及違規(guī)占座的90家代理屏蔽了訂座配置，同時(shí)，對(duì)涉及違規(guī)使用集團(tuán)客戶運(yùn)價(jià)的3家代理停止銷(xiāo)售南航授權(quán)。

東航也采取了相關(guān)措施，在通知中要求代理對(duì)機(jī)票進(jìn)行明碼標(biāo)記，要按照實(shí)收票款金額填開(kāi)機(jī)票，如違反規(guī)定，將對(duì)違規(guī)代理行為進(jìn)行屏蔽訂座系統(tǒng)、多倍罰單、取消授權(quán)及終止銷(xiāo)售合作等處罰。

國(guó)航則宣布自3月29日至4月28日，暫停在全球各訂座系統(tǒng)及境內(nèi)OTA（在線旅行社）旗艦店發(fā)布國(guó)際、地區(qū)航班信息，旅客通過(guò)直銷(xiāo)渠道購(gòu)票，斬?cái)嗔舜砉镜男畔⒃础?

此外，廈航暫停非直銷(xiāo)渠道銷(xiāo)售；海航設(shè)立舉報(bào)郵箱，一經(jīng)查實(shí)將取消違規(guī)代理的銷(xiāo)售資質(zhì)。

去哪兒網(wǎng)表示，將與主管部門(mén)和航空公司一起堅(jiān)決打擊違規(guī)行為。違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，去哪兒網(wǎng)將立刻進(jìn)行下線處理、協(xié)助消費(fèi)者進(jìn)行索賠，并上報(bào)航司及主管部門(mén)。去哪兒網(wǎng)發(fā)出行業(yè)倡議，請(qǐng)各位合作伙伴在嚴(yán)格遵守中國(guó)民用航空局政策法規(guī)和航空公司銷(xiāo)售規(guī)定的同時(shí)，共同抵制違規(guī)加價(jià)。

現(xiàn)狀：天價(jià)票依然存在 監(jiān)管面臨困境

多位業(yè)內(nèi)人士建議，乘客等航空公司有票源后，再通過(guò)航空公司提供的渠道購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，不要一時(shí)沖動(dòng)去買(mǎi)高價(jià)票。如買(mǎi)到了高價(jià)票，旅客要保留好行程單和付款記錄，保留下有效證據(jù)，便可以向航空公司、民航局以及消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)投訴，要求不法代理退還差價(jià)。

“只要供不應(yīng)求的現(xiàn)狀無(wú)法改變，高價(jià)票的情況就很難改變?！鄙鲜雒窈綐I(yè)人士認(rèn)為，這次客票價(jià)格畸高的情況是之前完全沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的，完全超出地震、火山等自然災(zāi)害甚至戰(zhàn)爭(zhēng)等情況的影響。只要輸入性風(fēng)險(xiǎn)存在，國(guó)家大概率不會(huì)放開(kāi)國(guó)際航班入境。

記者獲悉，面對(duì)票價(jià)高漲和長(zhǎng)途飛行過(guò)程中的感染風(fēng)險(xiǎn)，不少留學(xué)生家長(zhǎng)已經(jīng)放棄讓孩子回國(guó)的計(jì)劃，通過(guò)減少外出加強(qiáng)防自我保護(hù)的防疫手段來(lái)渡過(guò)難關(guān)。

“實(shí)際上，很多國(guó)際機(jī)票是在國(guó)外出票，監(jiān)管有難度。”王先生說(shuō)。

有律師表示，倒賣(mài)機(jī)票是違反治安管理處罰法的行為，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)該行為依法進(jìn)行治安處罰。但由于投機(jī)倒把罪罪名的取消，對(duì)倒賣(mài)機(jī)票的行為是否構(gòu)成犯罪沒(méi)有明確規(guī)定，“如情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)適用非法經(jīng)營(yíng)罪?！?

（編輯：鳴嫡）