為進一步改進農(nóng)村危房改造工作作風,整治工作領(lǐng)域不正之風和腐敗問題,切實維護群眾利益,近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定從五個方面重點集中整治農(nóng)村危房改造工作中侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。
一是對象認定。除房屋因災(zāi)倒毀需重建外,今后確定農(nóng)村危房改造補助對象,原則上要從農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查名單中確定。符合政策條件建檔立卡貧困戶要應(yīng)保盡保、優(yōu)先安排列為補助對象。補助對象認定特別是建設(shè)部門負責的危房鑒定工作政策性強,要按照公平、公正、公開原則和認定程序確定補助對象。
二是政策執(zhí)行。著力落實特困幫扶政策,對于建檔立卡貧困戶中的無經(jīng)濟能力、勞動能力的特困危房戶、無房戶,要通過“交鑰匙”工程等形式,兜底解決其基本安居問題。對于未納入建檔立卡貧困戶中無經(jīng)濟能力和勞動能力的一般貧困戶,也可參照對特困戶的補助標準,幫助其改造危房。凡涉及到的收費項目,除國家明令不能減免的外,一律予以減免,嚴禁巧設(shè)名目向群眾收錢。開辟建房審批綠色通道和加強建材市場管理。
三是信息管理。農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理,要按照要求做到一戶一檔,格式統(tǒng)一,規(guī)范操作。要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與工商、公安、運管、房管、民政、扶貧等部門的協(xié)作配合,建立信息共享機制,聯(lián)合查處機制。
四是資金管理。補助資金必須直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,杜絕中間環(huán)節(jié),確保資金撥付到戶。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體進行兜底代建的,經(jīng)代建方、農(nóng)戶、施工單位三方簽署協(xié)議,并報縣農(nóng)房辦備案,補助資金方可撥付給施工方。農(nóng)村危房改造縣級驗收通過后,必須及時將補助資金全部撥付到戶,防止資金沉淀,更不允許出現(xiàn)擠占、貪污、挪用等損害群眾利益的違法違規(guī)情況。
五是監(jiān)督管理。此次集中整治,重點聚焦扶貧領(lǐng)域和鄉(xiāng)村基層的處事不公、以權(quán)謀私、作風不實等不正之風和腐敗問題。各地要進一步建立健全日常監(jiān)察機制,著力加強工作督導和日常檢查,重點針對對象認定、信息錄入、資金撥付等方面進村入戶進行核查,要將檢查督導貫穿于全年工作的各個環(huán)節(jié)節(jié)點。對不正之風和腐敗問題要不留死角、不給空間,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,實行“零容忍”。(記者 王紀洪)