深圳發(fā)布“外資二十條”:投資有重獎,所得“自由行”

  來(lái)源:第一財經(jīng) 中國青年網(wǎng)2024-05-27
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核心提示:在經(jīng)濟全球化面臨更多不確定性挑戰的當下,深圳市為吸引和留住外資再次拿出政策“干貨”。5月21日,深圳市政府發(fā)布《進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)

在經(jīng)濟全球化面臨更多不確定性挑戰的當下,深圳市為吸引和留住外資再次拿出政策“干貨”。

5月21日,深圳市政府發(fā)布《進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》),從推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對外開(kāi)放、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高投資運營(yíng)便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)機制等五個(gè)方面提出20條具體措施,坊間稱(chēng)之為“深圳外資二十條”。

《辦法》提出了多項吸引、利用和保護外資的措施和獎勵辦法,其中最受歡迎的包括:對于新增實(shí)際外資達到一定標準的企業(yè),將給予累計最高1.5億元的獎勵;外國投資者在境內的出資、利潤、資本收益等,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出;外商投資企業(yè)的外籍職工以及香港、澳門(mén)、臺灣職工的工資收入和其他合法收入,可以依法自由匯出;在政府采購活動(dòng)中,對內外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標準的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。

《辦法》提出拓寬吸引外資渠道,外商投資性公司在深圳設立的企業(yè),可按有關(guān)規定享受外商投資企業(yè)待遇。深入實(shí)施合格境外有限合伙人(QFLP)境內投資試點(diǎn),推動(dòng)在前海落地QFLP總量管理制度。支持符合條件的基金管理企業(yè)發(fā)起設立由境外合伙人參與、以非公開(kāi)方式募集并在境內開(kāi)展投資活動(dòng)的私募投資基金。

深圳發(fā)布“外資二十條”:投資有重獎,所得“自由行”

深圳市政府發(fā)布《進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》(官網(wǎng)截圖)

公開(kāi)數據顯示,2023年深圳全市設立外商投資企業(yè)8002家,同比增長(cháng)86.6%,實(shí)際使用外資626.2億元。今年前兩個(gè)月,全市新設外商投資企業(yè)1121家,同比增長(cháng)29.8%,占全國15.7%;實(shí)際使用外資70.4億元,占廣東省的近三分之一。

引資重點(diǎn)首推先進(jìn)制造業(yè)

從引進(jìn)港資發(fā)展“三來(lái)一補”加工業(yè)起步的深圳,多年來(lái)利用外資的最大領(lǐng)域始終是制造業(yè)。此次《辦法》第一條即提出:“加快先進(jìn)制造業(yè)國際化發(fā)展”?!掇k法》鼓勵引導外商投資以先進(jìn)制造業(yè)為主體的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群培育和建設,在高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步延鏈補鏈強鏈。支持全球知名制造業(yè)龍頭企業(yè)將總部基地、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節落地深圳。

《辦法》支持外商投資生物醫藥領(lǐng)域,鼓勵外商投資企業(yè)依法在深圳開(kāi)展境外已上市細胞和基因治療藥品臨床試驗,設立粵港澳大灣區國際臨床試驗中心,推動(dòng)更多“港澳藥械通”臨床急需藥械獲批在指定醫療機構使用,允許符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用等領(lǐng)域進(jìn)行擴大開(kāi)放試點(diǎn)。

財稅支持政策重點(diǎn)支持制造業(yè)外資項目?!掇k法》提出,對于2023~2027年間,年新增實(shí)際外資金額合計達5000萬(wàn)美元及以上的制造業(yè)企業(yè)予以獎勵,其中高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額3%的比例予以獎勵,其他制造業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額2%的比例予以獎勵。單個(gè)企業(yè)年度最高獎勵人民幣5000萬(wàn)元,累計最高獎勵人民幣1.5億元。

而對于2023~2027年間,年新增實(shí)際外資金額合計達5000萬(wàn)美元及以上的外商投資企業(yè)(不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè))的獎勵標準是,高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額2%的比例予以獎勵,其他行業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額1%的比例予以獎勵。單個(gè)企業(yè)年度最高獎勵人民幣2000萬(wàn)元,累計最高獎勵人民幣8000萬(wàn)元。

當然,服務(wù)業(yè)也是深圳引進(jìn)外資的重點(diǎn)?!掇k法》的第四條提出,引進(jìn)國際資本,做大做強金融業(yè);支持符合條件的外資機構依法開(kāi)展銀行卡清算業(yè)務(wù);支持符合條件的境外專(zhuān)業(yè)保險機構在境內投資設立或參股保險機構;探索在前海開(kāi)展私募股權和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn);積極協(xié)調推動(dòng)基礎電信業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴大開(kāi)放;鼓勵港澳律師事務(wù)所在前海設立業(yè)務(wù)機構等。

第一財經(jīng)記者從相關(guān)部門(mén)了解到,深圳市投資促進(jìn)局將開(kāi)展專(zhuān)項招商計劃,一方面以德國、法國、日本、韓國、美國等為主攻方向,重點(diǎn)招引世界500強、行業(yè)龍頭、隱形冠軍企業(yè)以及科研機構和研發(fā)中心等。另一方面,在共建“一帶一路”國家中,以中東、新加坡等為主攻方向,重點(diǎn)引進(jìn)主權投資基金、家族企業(yè)。

更好的環(huán)境、更便利的條件

《辦法》保障外商投資企業(yè)參與政府采購和標準制定,確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策,持續加強外商投資保護及項目落地政策服務(wù)。

提高投資運營(yíng)便利化水平的首要任務(wù)是全面優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系。除了前文提到的兩個(gè)“依法自由匯出”,《辦法》還提出,為符合條件的外籍高管、技術(shù)人員和家屬簽發(fā)有效期2年以?xún)?,有效期和停留期一致的簽證證件。對重大和重點(diǎn)外資項目,按工作需要為符合條件的項目相關(guān)外方人員簽發(fā)多次往返商務(wù)簽證。外商投資企業(yè)外籍高管、技術(shù)人員,有緊急入境情形,來(lái)不及在境外辦妥簽證的,可憑邀請函件等相關(guān)證明材料向口岸簽證機關(guān)申辦口岸簽證入境。

此外,《辦法》提出探索便利化的數據跨境流動(dòng)安全管理機制,支持外商投資企業(yè)與總部數據流動(dòng);進(jìn)一步便利跨境貿易投資,鼓勵支持符合條件的外商投資企業(yè)參與本外幣一體化跨境資金集中運營(yíng)管理業(yè)務(wù)和外債便利化等試點(diǎn),鼓勵由銀行辦理非金融企業(yè)外債登記。

記者獲悉,深圳市市場(chǎng)監督管理局正推動(dòng)河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區開(kāi)展跨境商事登記注冊服務(wù),擬在河套跨境注冊窗口深化“一站式”商事登記服務(wù)。

在財稅支持方面,《辦法》提出加大對各領(lǐng)域總部企業(yè)的支持力度和服務(wù)保障,對于2023~2027年間,經(jīng)認定的廣東省外資跨國公司地區總部,年新增實(shí)際外資金額合計達1000萬(wàn)美元及以上的(不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)),每家給予一次性500萬(wàn)元獎勵;經(jīng)認定的深圳市跨國公司總部企業(yè),年新增實(shí)際外資金額合計達1000萬(wàn)美元及以上的(不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)),每家給予一次性500萬(wàn)元獎勵。

在國內,跨國公司地區總部匯聚的兩大高地是上海和北京,兩地分別有近千家和兩百多家。近年來(lái),深圳加快打造跨國公司總部集聚地,截至目前,已認定沃爾瑪中國、凱為醫療、麥克韋爾、華潤微科技、普華永道、思謀信息、百勝餐飲、晶泰科技、英富曼會(huì )展、金拱門(mén)、雅蘭實(shí)業(yè)、周大福珠寶、賽爾康等跨國公司總部企業(yè)105家。

《辦法》還要求落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,包括境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策,外資研發(fā)中心按照國家有關(guān)規定享受支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策和采購國產(chǎn)設備增值稅退稅政策等。

(編輯:映雪)


深圳發(fā)布“外資二十條”:投資有重獎,所得“自由行”

 

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