隨著網(wǎng)絡(luò)約車新規(guī)11月1日實(shí)施日期的臨近,首批《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)最終落地。
10月8日,北上廣深相繼發(fā)布首批網(wǎng)絡(luò)約車征求意見(jiàn)稿。其中引爆業(yè)內(nèi)的是,北京上海對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車提出嚴(yán)苛條件,駕駛員和車輛均要求當(dāng)?shù)貞艏彤?dāng)?shù)剀嚺?,同時(shí)還對(duì)駕駛員和車輛準(zhǔn)入做出了明確的規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)約車意見(jiàn)稿落地,特別是對(duì)駕駛員和車輛提出硬性要求,再次直接沖擊整個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè),此前靠野蠻生長(zhǎng)占據(jù)市場(chǎng)多半份額的滴滴出行還能保持原有的市場(chǎng)份額嗎?誰(shuí)又將是網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)最大的受益者?
首批網(wǎng)約車新政落地
雖然是國(guó)慶節(jié)上班的第一天,但整個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)似乎并沒(méi)有如此熱鬧過(guò),而這一切源于首批網(wǎng)絡(luò)約車新政落地,由于北上廣深具有極強(qiáng)的示范效應(yīng),備受業(yè)界關(guān)注。
根據(jù)新規(guī)草案顯示,北京網(wǎng)約車要求車輛應(yīng)符合載客運(yùn)輸服務(wù)的基本條件。除司機(jī)需本地戶口外,車輛須是本市車輛號(hào)牌的5座三廂小客車或7座乘用車,車身張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí)。車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限自車輛注冊(cè)登記之日起最長(zhǎng)不超過(guò)8年(或行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)),車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
而上海網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與巡游出租汽車實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)。但條件苛刻的是在司機(jī)的條件上,上海要求網(wǎng)約車司機(jī)需有本市戶籍,且在本市取得駕照,然而廣州卻要求并沒(méi)有那么嚴(yán)重,只是表示限車籍不限戶籍,按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求,將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享即可《經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為8年。而深圳更是寬松,要求司機(jī)可持居住證即可。
不過(guò),有意思的是,北京上海對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車的準(zhǔn)入資質(zhì)提出了更為嚴(yán)苛的硬性規(guī)定:北京網(wǎng)約車需京人京車;上海網(wǎng)約車需滬籍、滬牌。
或許是北上廣深對(duì)于網(wǎng)約車的準(zhǔn)入條件大大出乎約車平臺(tái)和司機(jī)的意外,草案公布首批網(wǎng)約車草案公布當(dāng)日,各大平臺(tái)迅速回應(yīng)。
滴滴和優(yōu)步回應(yīng)表示,將交通部提出的“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”,簡(jiǎn)單理解為設(shè)定更高車輛、司機(jī)門(mén)檻,將導(dǎo)致只有遠(yuǎn)超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車,這會(huì)使得車輛供給驟減、網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍、網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍、出行效率大幅降低。
易到回應(yīng)稱,這是各地貫徹落實(shí)網(wǎng)約車《管理辦法》的落地政策,征求意見(jiàn)本身也是開(kāi)放創(chuàng)新的體現(xiàn)。易到始終堅(jiān)持和積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),將積極貫徹落實(shí)網(wǎng)約車新政和各地實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)各地征求意見(jiàn)稿的時(shí)間表,通過(guò)正常渠道向主管部門(mén)反饋有關(guān)政策意見(jiàn)建議,同時(shí)積極開(kāi)展資質(zhì)申請(qǐng)工作。
而神州則表示,細(xì)則非常嚴(yán)格,對(duì)神州沒(méi)有影響。但要求司機(jī)本地戶籍這一規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格。
市場(chǎng)格局或重新洗牌
“各地網(wǎng)約車意見(jiàn)稿出臺(tái)后,京滬對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)和車輛提出嚴(yán)苛硬性要求,因?yàn)楦鞔缶W(wǎng)約車平臺(tái)的車輛和司機(jī)條件基礎(chǔ)不同,此舉或?qū)⒅苯訉?dǎo)致各大網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局重新洗牌。”有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析說(shuō)。
根據(jù)中國(guó)IT研究中心(CNIT-Research)此前發(fā)布的《2016年Q1中國(guó)專車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,滴滴專車當(dāng)期占據(jù)了85.3%的市場(chǎng)份額,優(yōu)步則以7.8%位列第二。易到以3.3%的市場(chǎng)份額排在網(wǎng)約車場(chǎng)第三把交椅;神州則以占據(jù)2.9%市場(chǎng)份額排名最后。
“此次最嚴(yán)的網(wǎng)約車意見(jiàn)稿出臺(tái)后,此前一家獨(dú)大的格局或?qū)⒏淖??!庇袠I(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),如果該意見(jiàn)稿最終塵埃落定,最受傷的應(yīng)該是滴滴和優(yōu)步,其次是易到。
上述人士對(duì)記者直言,以北京而言,從目前車輛和數(shù)據(jù)上來(lái)看,車輛最大的應(yīng)屬滴滴和優(yōu)步,但滴滴和優(yōu)步的部分司機(jī)一般是外來(lái)人員,甚至有些車輛也是司機(jī)為了跑車而去租車公司租的車,如果新政的意見(jiàn)稿要求車輛是本地車輛,這或許影響不大,但要求司機(jī)必須是本地司機(jī),可能會(huì)影響到大多數(shù)的司機(jī)。
而這一點(diǎn)滴滴在回應(yīng)中也坦言,地方細(xì)則對(duì)戶籍和車輛的嚴(yán)格限制將使得絕大多數(shù)滴滴平臺(tái)上的車輛和司機(jī)被迫退出,無(wú)法繼續(xù)為各地市民提供便利、實(shí)惠的移動(dòng)出行服務(wù)。
“其實(shí)易到也不例外,其多數(shù)司機(jī)和車輛也存在同樣的問(wèn)題,仔細(xì)算一下也并不比滴滴和優(yōu)步好到哪去?!鄙鲜鋈巳耸繉?duì)記者直言,不過(guò),目前滴滴出行用車平臺(tái)已經(jīng)通過(guò)戰(zhàn)略合作,正規(guī)出租車已經(jīng)接入,總體看來(lái)影響可以靠出租車來(lái)彌補(bǔ)。
該人士對(duì)記者直言,如此一來(lái),未來(lái)網(wǎng)約車市場(chǎng)很難保持現(xiàn)有的市場(chǎng)格局,神州約車或?qū)⒊蔀樽畲蟮氖芤嬲摺?
在政策和環(huán)境雙重壓力下,滴滴打車們能在這關(guān)鍵時(shí)蓄力轉(zhuǎn)身嗎?