河北河間市故仙鄉(xiāng)西羊莊村河道內(nèi)村莊防洪搬遷調(diào)查

拆遷后的村莊已是一片廢墟

本網(wǎng)訊 近期,河北及北京多家政府政務(wù)單位和新聞單位接到有關(guān)河北省河間市西羊莊村整體搬遷事件民村的投訴,就有關(guān)西羊莊村整體搬遷記者近日在河間市做了相關(guān)調(diào)查。

事件背景及村民問題

西羊莊村(馬家羊莊村)位于河間市東部的子牙新河河道行洪區(qū)內(nèi)，在子牙新河南北大堤中間，歷史上1996年曾被河水淹過，村內(nèi)不到200戶，全村共700多人，由于種種原因一著沒能外遷成功。

今年3月18日西羊莊村委會(huì)安排村民代表動(dòng)員村民簽訂搬遷安置評(píng)估確認(rèn)書。

3月25日村委會(huì)安排村民代表動(dòng)員村民簽訂驗(yàn)收單（拆房確認(rèn)書）、聲明31日前騰空房子再加一個(gè)月的安置費(fèi)（村支書在村微信群公開承諾）加快拆房進(jìn)度。

3月26日：村民代表配合電工斷電、拆電表。

拆房之前的西羊莊村

3月26日：村委會(huì)組織村民簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)只讓村民提供身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等數(shù)據(jù)，然后就緊急讓村民簽字（說人太多，合同內(nèi)容回家在看即可，有的村民多看幾眼，村領(lǐng)導(dǎo)就大聲呵斥趕出來），簽完字后在書記辦公室蓋章，然后簽完協(xié)議后到了院子里一看，原來口頭承諾的安置費(fèi)和獎(jiǎng)金不給了，協(xié)議上是要新房子入住時(shí)才兌現(xiàn)。

3月30日：大部分村民在村委會(huì)與故仙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)相關(guān)不明確的事宜，鎮(zhèn)長(zhǎng)明確搬遷款項(xiàng)沒有到位，新村位置要等老村房子拆完后并還耕后，已形成先拆后奏的局面,才可以以此為由向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)討要新村的宅基地。

3月31日：在相應(yīng)問題沒有明確和處理的情況下，村委會(huì)組織撓機(jī)進(jìn)村拆房。

村民:村民沒有看到任何官方公示和相關(guān)文件通知，評(píng)估結(jié)果沒有公示、新房分配沒有公示，安置費(fèi)（過度費(fèi)）沒有按預(yù)先承諾的支付，承諾的獎(jiǎng)金（4月10日之前騰空房子的獎(jiǎng)勵(lì)7萬）也沒有兌現(xiàn)等諸多問題,村兩委緊鑼密鼓的組織村民代表開展工作，兩周之內(nèi)整個(gè)生氣勃勃的村莊就開始拆房了，沒幾天的功夫西羊莊村就被夷為平地了。至今每家每戶只領(lǐng)到政府給的兩千多元的搬遷費(fèi)。

事件調(diào)查

記者先后通過河間市委宣傳部、河間市水務(wù)局、故仙鄉(xiāng)政府進(jìn)行了調(diào)查，河間市水務(wù)局給記者提供了一份河北省水利廳2020年2月25日發(fā)布的《河北省水利廳關(guān)于推進(jìn)河道內(nèi)村莊防洪整治工作進(jìn)展情況的報(bào)告》和《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實(shí)施方案》，西羊莊村的搬遷工作就是按照?qǐng)?bào)告和實(shí)施方案進(jìn)行的。

通過“報(bào)告”和《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實(shí)施方案》記者了解到河北省全省共有河道內(nèi)村莊388個(gè)，涉及10.69萬戶，34.82萬人，西羊莊村是河間市唯一的涉及河道內(nèi)村莊防洪整治的村莊。

此次大力度河北省河道內(nèi)村莊防洪整治，《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實(shí)施方案》明確指出政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，因地制宜、分類施策。整治方式以實(shí)施易地搬遷；采取工程措施；加強(qiáng)管理防范；

方案第三條支持政策中第二條關(guān)于搬遷資金明確指出：搬遷資金以縣域?yàn)閱卧舷嚓P(guān)資金，集中用于河道內(nèi)村莊防洪整治工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，通過政府購(gòu)習(xí)服務(wù)、貸款貼息、轉(zhuǎn)讓城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)等方式，多渠道籌措資金，大力吸引社會(huì)資本參與。各有關(guān)部門將河道內(nèi)村莊防洪整治納入重點(diǎn)工作范疇，切實(shí)加大行業(yè)資金傾斜支持力度。

第三條也寫明了河道內(nèi)村莊防洪整治鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)作。引導(dǎo)支持通過市場(chǎng)方式，引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、市場(chǎng)信譽(yù)良好戰(zhàn)略合作者、實(shí)施河道內(nèi)村莊防洪治理項(xiàng)目，可用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)收益償還其前期投資。鼓勵(lì)參與河道內(nèi)村莊防洪治理的市場(chǎng)主體與村集體合作，開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

由此記者了解到，西羊莊村整體搬遷工作目前資金方面政府還在多方位解決中，河間市水務(wù)領(lǐng)導(dǎo)表示，按《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實(shí)施方案》，西羊莊村整體搬遷工作主要是由故仙鄉(xiāng)政府和西羊莊村委會(huì)來具體實(shí)施，故仙鄉(xiāng)政府給記者出具了《故仙鄉(xiāng)西羊莊村臨時(shí)安置安案》和《故仙鄉(xiāng)西羊莊村搬遷安置實(shí)施安案》，兩方案對(duì)臨時(shí)安置方式，臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、房屋建筑面積認(rèn)定、臨時(shí)安置簽約期限，補(bǔ)嘗、新村安置、獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助，特殊情況處理等均作了明確規(guī)定。

西羊莊村整體搬遷工作主實(shí)施由西羊莊村委會(huì)負(fù)責(zé)，在西羊莊村整體搬遷工作中又恰好今年趕上了新冠疫情，村委會(huì)沒有向村民公開省和鄉(xiāng)里的《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實(shí)施方案》、《故仙鄉(xiāng)西羊莊村臨時(shí)安置安案》和《故仙鄉(xiāng)西羊莊村搬遷安置實(shí)施安案》。

村民有話說

村民殘疾人老張看見記者拿相機(jī)在拍照，靠近后異常激動(dòng)滿腹的牢騷，打開了話匣子：

搬遷我們不反對(duì)，也一著等著這一天呢 , 但是你得給我們個(gè)準(zhǔn)備的時(shí)間??！之前連個(gè)動(dòng)員工作也沒有，疫情剛有好轉(zhuǎn)便一聲令下:四月十日之前必須拆房，否則七萬元的安置費(fèi)就不給了。這么短的時(shí)間內(nèi)讓我們投親靠友四處租房，哪那么容易啊！
      既然政府早已計(jì)劃讓我們搬遷，不能建好了新村再讓我們搬嗎?真是逼得我們走投無路??！我兒子新蓋的房娶的媳婦，損失多大??！弄的我們一家人都不知道彼此在哪住，兒不   是兒爹不是爹了，就連孫子以后上學(xué)我都送不了了。
      拆房的時(shí)候，全村男女老少哭聲動(dòng)天，我們老百姓真是太難了……

六十八歲的村民鄭繼安每天依舊回到自己曾經(jīng)的家，掀起每一塊磚，垛起來，這里有自己一生的心血。這就是我的“家”，房子蓋了二十多年，裝修了兩次，三個(gè)女兒都已成家，本來老兩口覺得在這里可以幸幸福福的頤享天年，沒想到老了老了又要背井離鄉(xiāng),新村一年后能不能住上心里也沒底。

老鄭在自家的廢墟上搭了一個(gè)窩棚，每天回“家”時(shí)好有個(gè)落腳之處。

望著自己曾經(jīng)的“家”，老鄭不止一次的落淚，寄人籬下的滋味只有經(jīng)歷的人才有感觸。生活瑣事要處處小心，生怕給人家增添更多的麻煩，本來就已經(jīng)打亂了人家往日平靜安詳?shù)纳?，總感覺欠著別人的情。

村民鄒晨光等人在自己家空宅基地上安裝了集裝箱給回村種地和收拾東西的鄉(xiāng)親們用于休息、乘涼、避雨使用，這里就成了西羊莊村大部分村民現(xiàn)在共有的“臨時(shí)”休息點(diǎn)了。

河道內(nèi)村莊防洪整治是為了讓村民百姓過上更好的生活，希望當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)還要好事辦好，按照上級(jí)實(shí)施方案把安置工作作好，想村民所想，讓村民放心等待新村的落成。

（編輯：鑫果）