中國(guó)民航飛行員黨支部黨建問(wèn)題與探討

中國(guó)東方航空股份有限公司山東分公司 王家祺

近年來(lái)，中國(guó)民航飛行員所在黨支部黨的建設(shè)問(wèn)題，存在黨建工作中的組織生活有效性不足、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、黨建與業(yè)務(wù)融合深度不夠等問(wèn)題。提出加強(qiáng)黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新黨組織生活形式、深化黨建與業(yè)務(wù)融合等對(duì)策，旨在提升中國(guó)民航飛行員黨支部黨建工作質(zhì)量，保障飛行安全，為民航事業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展提供支持。
        一、引言
        民航業(yè)作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家形象。飛行員作為民航運(yùn)輸?shù)暮诵牧α?，其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力對(duì)于保障飛行安全至關(guān)重要。黨支部作為黨的基層組織，在飛行員隊(duì)伍中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。民航局也出臺(tái)了一系列政策要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民航系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保飛行安全。因此，加強(qiáng)飛行員所在黨支部的黨的建設(shè)，對(duì)于提高飛行員隊(duì)伍的整體素質(zhì)、確保飛行安全具有重要意義。然而，當(dāng)前民航飛行員所在黨支部黨的建設(shè)仍存在一些問(wèn)題，亟待解決。
       二、民航飛行員黨支部建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題分析
     （一）組織生活有效性不足。基層黨支部飛行員黨員因工作特殊性，無(wú)定時(shí)定點(diǎn)工作場(chǎng)所，每月較難集中開(kāi)展組織生活，導(dǎo)致“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度落實(shí)不到位。一些支部常以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議替代現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)傳達(dá)成效難以掌控。此外，黨組織生活形式單一，全年黨的組織生活往往只有學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神一種形式，缺乏吸引力與實(shí)效性，難以激發(fā)黨員參與熱情。
     （二）黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前選拔干部主要集中于內(nèi)部現(xiàn)有黨員隊(duì)伍，渠道相對(duì)單一，缺乏從外部引入具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才機(jī)制。內(nèi)部選拔雖然能夠保證黨務(wù)干部對(duì)單位內(nèi)部情況及人員較為熟悉，但容易形成思維定式，難以帶來(lái)新的理念和方法，不利于黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
       此外，黨務(wù)干部后續(xù)培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，培養(yǎng)體系不夠完善。培訓(xùn)內(nèi)容往往側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，缺乏與民航飛行員工作實(shí)際緊密結(jié)合的實(shí)踐案例分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致黨務(wù)干部在實(shí)際工作中難以將所學(xué)知識(shí)有效運(yùn)用到具體工作場(chǎng)景中。
     （三）黨建與業(yè)務(wù)融合深度不夠。在民航企業(yè)中，部分黨建工作與飛行業(yè)務(wù)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，黨建工作未能有效融入飛行、訓(xùn)練、運(yùn)行管理等核心安全業(yè)務(wù)。部分黨支部在開(kāi)展黨建工作時(shí)，缺乏與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，導(dǎo)致黨建工作流于形式，未能充分發(fā)揮對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)和保障作用。在飛行安全教育中，未能將黨的政治建設(shè)與飛行安全理念深度融合，使得飛行員對(duì)安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)不夠深刻。
     （四）黨建工作考核機(jī)制不完善。公司和各級(jí)黨組織年度績(jī)效合約中未將黨建工作列為核心考核指標(biāo)；“黨支部目標(biāo)管理”、“黨員雙提升”考核與安全、訓(xùn)練、飛行時(shí)間等專(zhuān)項(xiàng)考核相比獎(jiǎng)勵(lì)幅度小，結(jié)果運(yùn)用與年度績(jī)效考核結(jié)合度不夠。這導(dǎo)致基層黨組織和黨員對(duì)黨建工作的重視程度不足，缺乏工作積極性和主動(dòng)性。
       三、民航飛行員黨支部建設(shè)提質(zhì)增效路徑
     （一）創(chuàng)新黨組織生活形式。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合飛行員工作特點(diǎn)，將黨的理論知識(shí)與飛行安全、業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如，通過(guò)邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、優(yōu)秀飛行員進(jìn)行專(zhuān)題講座，分享飛行經(jīng)驗(yàn)和安全案例，使黨員在學(xué)習(xí)中既提高政治素養(yǎng)，又增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。拓展學(xué)習(xí)載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)手段，搭建線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，為黨員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。在企業(yè)APP中開(kāi)發(fā)黨建欄目、黨建微信公眾號(hào)等，定期推送學(xué)習(xí)資料、組織線上學(xué)習(xí)討論，打破時(shí)間和空間限制，提高黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。結(jié)合“網(wǎng)格化”黨建優(yōu)勢(shì)在重要節(jié)日、紀(jì)念日和重大任務(wù)，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （二）加強(qiáng)黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。拓寬渠道“選”人，堅(jiān)持黨管干部原則，建立黨支部書(shū)記素質(zhì)能力模型，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。力推培訓(xùn)“育”人，制定系統(tǒng)的黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織黨務(wù)干部參加政治理論、黨建業(yè)務(wù)、管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加學(xué)歷教育、職稱(chēng)評(píng)定等，不斷提升自身專(zhuān)業(yè)水平。完善機(jī)制“留”人，建立健全黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建工作成效與黨務(wù)干部的績(jī)效薪酬、職務(wù)晉升等掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務(wù)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)黨務(wù)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。
     （三）深化黨建與飛行安全業(yè)務(wù)融合。樹(shù)立“黨建+業(yè)務(wù)”理念，強(qiáng)化思想認(rèn)知，明確融合意義。定期組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等多種渠道，廣泛宣傳“黨建+業(yè)務(wù)”理念的重要意義和實(shí)踐成果。通過(guò)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)黨員干部參與“黨建+業(yè)務(wù)”融合的積極性和主動(dòng)性。將黨建工作貫穿于飛行安全、運(yùn)行管理、服務(wù)保障等業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。開(kāi)展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，在飛行員隊(duì)伍中設(shè)立“黨員先鋒崗”，明確崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。在重大運(yùn)輸保障、急難險(xiǎn)重任務(wù)中，優(yōu)先安排黨員執(zhí)行，帶頭形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，樹(shù)立正確安全價(jià)值觀，定期組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全征文等安全文化活動(dòng)、各類(lèi)應(yīng)急演練，針對(duì)不同崗位飛行員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。將黨建工作與安全文化建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展安全教育、行業(yè)案例分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，增強(qiáng)飛行員的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立員工安全建議反饋機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與安全管理，提出安全改進(jìn)建議。
     （四）完善黨建工作考核機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，將黨建工作納入各級(jí)黨組織書(shū)記年度績(jī)效合約，作為核心指標(biāo)進(jìn)行考核。同時(shí)，細(xì)化“黨支部目標(biāo)管理”、“黨員雙提升”考核指標(biāo)，提高考核的科學(xué)性和針對(duì)性。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，將黨建工作考核結(jié)果與黨員干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效薪酬等掛鉤，對(duì)黨建工作成效顯著的黨組織和黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)黨建工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨建工作落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改閉環(huán)，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
       四、結(jié)語(yǔ)
       加強(qiáng)中國(guó)民航飛行員所在黨支部黨建，是保障飛行安全、推動(dòng)民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。針對(duì)當(dāng)前黨建工作中存在的組織生活有效性不足、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、黨建與業(yè)務(wù)融合深度不夠等問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合民航局相關(guān)政策要求，通過(guò)創(chuàng)新黨組織生活形式、加強(qiáng)黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、深化黨建與業(yè)務(wù)融合、完善黨建工作考核機(jī)制等方法，不斷提高黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和飛行員黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化崗位責(zé)任、提升崗位勝任力、培育安全文化、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，為民航事業(yè)的安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。在今后的工作中，還需不斷探索創(chuàng)新，結(jié)合民航行業(yè)特點(diǎn)和飛行員隊(duì)伍實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，不斷提升黨建工作水平。