《指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)：共享電動(dòng)車(chē)遭當(dāng)頭棒喝

共享單車(chē)經(jīng)過(guò)一年多年野蠻生長(zhǎng)，給用戶(hù)帶來(lái)的便利已經(jīng)得到體現(xiàn)。但同時(shí)，諸多負(fù)面效應(yīng)也逐漸暴露出來(lái)。

今天，多部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的科學(xué)確定發(fā)展定位明確指出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)是分時(shí)租賃營(yíng)運(yùn)非機(jī)動(dòng)車(chē)，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)，推進(jìn)公共租賃自行車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)融合發(fā)展，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務(wù)系統(tǒng)。但也特別強(qiáng)調(diào)“不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)”。而這句話(huà)，無(wú)疑是對(duì)共享電動(dòng)車(chē)的命運(yùn)做出了“死刑”的審判。

無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)的“試錯(cuò)者”

共享電單車(chē)被拖走

共享單車(chē)行業(yè)的火熱，催生了更加激進(jìn)的共享電動(dòng)車(chē)（共享電單車(chē)）。在今年年初開(kāi)始，就陸續(xù)有多個(gè)品牌的共享電動(dòng)車(chē)先后在北上廣深等共享單車(chē)使用頻率高的城市上線(xiàn)運(yùn)行。

但僅僅一字之差，所遭遇的境況卻是天壤之別。共享電動(dòng)車(chē)上線(xiàn)之后，沒(méi)有享受到共享單車(chē)一樣的待遇，因?yàn)閹А半姟睂傩允顾闪恕胺菣C(jī)動(dòng)車(chē)”。這就讓共享電動(dòng)車(chē)在很多城市和地區(qū)無(wú)法滿(mǎn)足上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的條件，開(kāi)始帶著“鐐銬”發(fā)展。

眾所周知，全國(guó)多個(gè)城市對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理都在越發(fā)嚴(yán)格，相關(guān)規(guī)定也更加細(xì)致。但即使這樣，也沒(méi)能影響一部分“勇敢”的試錯(cuò)者蹭共享單車(chē)風(fēng)口的決心。據(jù)懂懂筆記不完全統(tǒng)計(jì)，今年上線(xiàn)運(yùn)行的共享電動(dòng)車(chē)企業(yè)有十幾家，包括小蜜電動(dòng)車(chē)、享騎出行、小鹿單車(chē)、電斑馬、租八戒、7號(hào)電單車(chē)、芒果電動(dòng)車(chē)等。

其中，車(chē)輛投放市場(chǎng)后遭到勒令撤回的企業(yè)也不在少數(shù)。今年1月，7號(hào)先單車(chē)在深圳上線(xiàn)，令企業(yè)始料未及的是，上線(xiàn)后的第二天就被深圳市交警局叫停，并要求其收回已經(jīng)投放的400余輛電動(dòng)車(chē)。而且，深圳交警部門(mén)明確表示，該城市不適合發(fā)展電單車(chē)。這一點(diǎn)從2016年深圳市對(duì)普通電動(dòng)車(chē)的查處和治理力度，就能夠預(yù)見(jiàn)。

與7號(hào)電單車(chē)有著同樣“魄力”的企業(yè)大有人在。2月中旬，一個(gè)名為“小蜜公共電動(dòng)單車(chē)”的品牌悄然現(xiàn)身北京市區(qū)，情況稍微好于7號(hào)電單車(chē)，小蜜是在上線(xiàn)3天后被北京市交警部門(mén)叫停的，并約談了該企業(yè)的負(fù)責(zé)人，勒令其收回車(chē)輛，否則將被銷(xiāo)毀。

從小蜜遭遇的情況能夠看出，北京市對(duì)禁止共享電動(dòng)車(chē)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的態(tài)度十分明確。然而，創(chuàng)業(yè)者對(duì)他們眼里的風(fēng)口的執(zhí)著并沒(méi)有因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)的態(tài)度而收斂。就在小蜜被叫停的一個(gè)月后，北京街頭又出現(xiàn)了披著斑馬外衣的電動(dòng)車(chē)“電斑馬”，同樣也是上線(xiàn)3天就被約談。

不僅北京、上海、深圳明確表示禁止共享電動(dòng)車(chē)上路，天津、西安、桂林、合肥等城市也明令禁止共享電動(dòng)車(chē)投放。就連此前曾為共享電動(dòng)車(chē)上牌的南京對(duì)共享電動(dòng)車(chē)的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在近日提出不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)，并暫停為共享電動(dòng)車(chē)上牌。

政策已至，風(fēng)口夢(mèng)碎

其實(shí)，共享電動(dòng)車(chē)企業(yè)接二連三的試運(yùn)營(yíng)、被叫停，并不是因?yàn)樗麄儾涣私馄渲械膯?wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對(duì)在個(gè)別城市和地區(qū)運(yùn)營(yíng)電動(dòng)車(chē)違規(guī)一事多數(shù)都是明知故犯，究其原因就是蹭共享單車(chē)的風(fēng)口。

誠(chéng)然，共享單車(chē)是2016年至今最熱的投資標(biāo)的，僅摩拜單車(chē)和ofo小黃車(chē)兩家企業(yè)就先后獲得了6、7次融資，且融資金額越來(lái)越大。以摩拜為例，最近一次E輪融資的金額已經(jīng)達(dá)到6億美元。面對(duì)共享單車(chē)這樣的市場(chǎng)熱度，很多投機(jī)者也盤(pán)算著從中分一杯羹，共享電動(dòng)車(chē)就是他們認(rèn)為很好的切入點(diǎn)。

但就像上文所述，共享電動(dòng)車(chē)因?yàn)閹щ妼傩?，天生命運(yùn)就與共享單車(chē)不同，需要面臨的考驗(yàn)也更多。首先，從大的政策方面，電動(dòng)車(chē)的發(fā)展就受到一定的限制。根據(jù)我國(guó)自1999年10月1日發(fā)布的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于20km/h，且需要具備良好的腳踏騎行功能。僅這一條硬性規(guī)定，就卡掉了一部分共享電單車(chē)企業(yè)。

其次，北京、深圳、上海等城市對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理在上述《條件》之外還有更加嚴(yán)格的規(guī)定，限制更多。比如，一線(xiàn)城市需要在滿(mǎn)足《條件》的前提下，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)牌照，無(wú)牌不可上路。而共享電動(dòng)車(chē)企業(yè)為了快速搶占市場(chǎng)，絕大多數(shù)都沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)牌照。

再次，電動(dòng)車(chē)還給城市交通帶來(lái)諸多安全隱患，這也是共享電動(dòng)車(chē)遭遇紅燈的一個(gè)原因。上海市交通委發(fā)布的共享單車(chē)《征求意見(jiàn)》中，直接表示未來(lái)不會(huì)發(fā)展共享電動(dòng)車(chē)，原因就是因電動(dòng)車(chē)引發(fā)的交通事故數(shù)量逐年增多，安全隱患巨大。

從這些限制因素來(lái)看，共享電動(dòng)車(chē)天生就有很多缺陷，無(wú)法像共享單車(chē)一樣獲得政策和市場(chǎng)的鼓勵(lì)。如今，多部委聯(lián)合發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》已出，共享電動(dòng)車(chē)先前“揣著明白裝糊涂”的做法，恐怕就無(wú)法再繼續(xù)下去了，而那些想要快速獲利的創(chuàng)業(yè)者，也不可能復(fù)制出下一個(gè)共享單車(chē)。由此可見(jiàn)，共享電動(dòng)車(chē)的命運(yùn)到這基本也就結(jié)束了。

最后，懂懂筆記說(shuō)一下自己的兩個(gè)疑惑：第一，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》施行以后，南京將對(duì)已經(jīng)上牌的共享電動(dòng)車(chē)采取什么樣的態(tài)度？第二，北京、上海、杭州等城市市場(chǎng)上現(xiàn)存的共享電單車(chē)（帶有電池動(dòng)力的自行車(chē)），因?yàn)橐恢庇巫咴诨疑貛Ф幢惶幚恚酉聛?lái)又將何去何從？

(編輯：宇強(qiáng))