重慶下月起將嚴查“社區(qū)團購”虛假宣傳、假優(yōu)惠等

虛假宣傳、假優(yōu)惠等行為下月起將嚴查 

濫用自主定價權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟、消費信息泄露……在參與網(wǎng)絡(luò)“社區(qū)團購”時，你經(jīng)歷過類似問題嗎？ 

昨天，拼多多、阿里集團等多家企業(yè)代表來到重慶市市場監(jiān)管局，參加《重慶市網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團購合規(guī)經(jīng)營指南》(以下簡稱《經(jīng)營指南》)培訓視頻會。此次會議，主要是為了給《經(jīng)營指南》的具體實施做鋪墊，相關(guān)企業(yè)代表現(xiàn)場學習該指南，并做出規(guī)范經(jīng)營的相關(guān)承諾。 

什么是“社區(qū)團購”？ 

“社區(qū)團購”是指經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布商品信息，將訂單匯總發(fā)送給供貨商或銷售商，由供貨商或銷售商將商品配送至指定地點，經(jīng)營者驗收后進行分揀組合并送至自提點由消費者提取商品的活動。 

也就是說，你足不出戶，只需動動手指就可以在手機上訂購菜品、水果等，在小區(qū)門口或家門口就可以收貨。因其很方便，受到居民的歡迎，但這個過程中因為部分社區(qū)團購發(fā)起方存在不規(guī)范，遇到了一些問題。 

在重慶，開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團購的企業(yè)包括橙心優(yōu)選、美團優(yōu)選、多多買菜、興盛優(yōu)選、永輝社區(qū)GO、十薈團、誼品到家、微蕎優(yōu)選8家。 

一般會遭遇哪些問題？ 

據(jù)重慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，社區(qū)團購可能存在的問題包括濫用自主定價權(quán)、壟斷、不正當競爭、欺詐消費者、大數(shù)據(jù)殺熟等。 

“例如有些平臺利用大數(shù)據(jù)獲悉某些消費者的消費喜好，便自動抬高消費者經(jīng)常購買商品的價格，以后這些行為都將明令禁止。”該負責人表示，《經(jīng)營指南》明確規(guī)定了多個方面的內(nèi)容。 

其明確了制定指南的目的和依據(jù)、適用范圍、社區(qū)團購經(jīng)營活動的基本原則等內(nèi)容，明確了平臺經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團購經(jīng)營活動的方式、準入、信息報送等內(nèi)容，以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團購經(jīng)營者在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、信息公示、促銷活動等方面的要求。 

而且明確了禁止濫用自主定價權(quán)、禁止壟斷行為、禁止不正當競爭行為、禁止欺詐消費者行為、禁止大數(shù)據(jù)殺熟等內(nèi)容。同時專門針對經(jīng)營票據(jù)的提供、退換貨規(guī)定、消費者投訴處理、消費者信息保密等消費者權(quán)益保護內(nèi)容作出了進一步細化和完善。 

8月1日，《經(jīng)營指南》將正式實施，其從準入、經(jīng)營到退出全過程全鏈條進行了規(guī)范。相關(guān)企業(yè)代表在學習相關(guān)內(nèi)容后，做出了不銷售假冒偽劣商品、不濫用自主定價權(quán)、不濫用市場支配地位等相關(guān)承諾，并將切實維護消費者合法權(quán)益。 

下一步，市場監(jiān)管部門將強化行政指導，引導社區(qū)團購企業(yè)認真貫徹《合規(guī)指南》相關(guān)要求，切實做到守法經(jīng)營，主動承擔更大的社會責任。 

加大執(zhí)法力度，根據(jù)核查情況和投訴舉報，對社區(qū)團購平臺存在的低價傾銷、虛構(gòu)原價打折、虛假宣傳、濫用支配地位等壟斷、不正當競爭和價格違法行為開展調(diào)查，依法予以查處。 

并深化部門協(xié)作，加強與網(wǎng)信、公安、商務(wù)、金融、通管等部門的聯(lián)動配合，著力構(gòu)建共治共管的工作格局，切實保障消費者的合法權(quán)益。 

重慶晨報·上游新聞記者 范圣卿 

社區(qū)團購要遵守“九不得” 

不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán)。在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴禁以排擠競爭對手或獨占市場為目的，以低于成本的價格傾銷商品。 

不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議。 

不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。 

不得違法實施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭。經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定申報標準的，應當事先申報，未申報的一律不得實施集中。 

不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為，危害公平競爭市場環(huán)境。嚴禁編造、傳播虛假信息或進行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，欺騙、誤導消費者。 

不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權(quán)益。 

不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營。不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。 

不得非法收集、使用消費者個人信息，給消費者帶來安全隱患。 

不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環(huán)境。 

消費者到底怎么“團”？ 

社區(qū)團購作為一種新型銷售模式，以便捷和低價的優(yōu)勢成功吸引大批消費者。從事社區(qū)團購的既有電商平臺，也有微商、社交平臺，還有個人組織的微信團購群。但在迅速發(fā)展的熱潮中，虛假宣傳、以次充好、退換不便等問題也暴露出來。 

社區(qū)團購的產(chǎn)品有問題，“團長”要擔責嗎？退款添加限制條款，是否合理？遇到社區(qū)團購消費糾紛，消費者如何舉證維權(quán)？一起來聽聽律師怎么說。 

“團長”可能要承擔相應責任 

“團長是否擔責，取決于其是否屬于有償組團。”湖南懷天律師事務(wù)所劉夢瑤律師稱，在社區(qū)團購中，“團長”若是無償代購，不負法律責任；若是帶有營利性質(zhì)的，“團長”倒賣或收取了代購費，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全存在問題，“團長”可能要承擔相應的責任，而生產(chǎn)者或銷售者則要承擔主要責任。 

退款限制條款應認定為無效條款 

針對退款中商家添加限制條款的情況，劉夢瑤認為，其限制了消費者的權(quán)利，減輕了經(jīng)營者的責任，是不合理且違反法律規(guī)定的。 

劉夢瑤表示，“殘次品不退款”“24小時后不退款”“不能單獨退貨”等條款，明顯含有“免除經(jīng)營者損害消費者權(quán)益所應當承擔的民事責任”的內(nèi)容，因此是違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，應該認定為無效。 

消費者應保留團購相關(guān)證據(jù)材料 

“遇到社區(qū)團購消費糾紛，可以憑借購買記錄、微信聊天記錄、付款記錄、照片等證據(jù)材料向市場監(jiān)督管理局投訴，也可以撥打12315請求消費者協(xié)會調(diào)解，甚至可以直接通過訴訟的方式進行維權(quán)。”劉夢瑤提醒廣大消費者，在選擇社區(qū)團購時應具備證據(jù)意識和保護意識。一方面，要注意保留與團購有關(guān)的證據(jù)材料，萬一遇到糾紛，這些證據(jù)就是證明自己訴求的重要依據(jù)，對成功維權(quán)起到重要作用。另一方面，消費者要增強自身的保護意識，應加深對社區(qū)團購的了解，在消費前可考察團長、經(jīng)銷商的商譽及口碑。

（編輯：土火）